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公安漢濱分局著力打造“四位一體”綜合型執法辦案中心
發布時間:[2018-05-09]文章來源:[公安漢濱分局]文章作者:[余天斌]瀏覽次數:4194

(漢濱網訊)今年以來,公安漢濱分局堅持問題導向,不斷深化執法辦案管理機制創新,按照“職能精細化、管理智能化、運行流程化、服務人性化”的理念要求,建成集“嫌疑人看管、案件審查、綜合保障、拘留送押”為一體的綜合型執法辦案中心,實現一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全流程監督,打造出“全省領先、全國一流”的規范執法“漢濱品牌”。

    堅持職能精細化,探索建立中心城區集中辦案模式。一是建立“集約化”辦案模式。將原23個分設辦案場所承擔的中心城區50余萬管轄人口的執法辦案工作整合一個綜合性執法辦案中心中心設置接待區、辦案區、辦公區、辦案協作區、民警休息區以及中心受案大廳、證人受害人休息廳、民警休息接待廳等“5區3廳”,建立37個專門工作室,完成了工作崗位與工作流程精細化設置,實現基層公安機關執法辦案由“分散式”向“集約化”的巨大轉變,打造出執法辦案的標準化“生產車間”。二是嚴把案件審查關口。“兩隊兩中心”建制的法制大隊全部進駐辦案中心開展工作,實行四班三運轉24小時工作制,實行案件會商指導機制,前置指導案件辦理,嚴格執法辦案全流程審核把關。推行瑕疵案件講評制度,對退卷補偵、判決無罪或撤銷裁決的案件、瑕疵案件,實行個案解剖講評,通過以案釋法整改問題。三是提升執法綜合效能。大力實施嫌疑人看管、案件審查、綜合保障、拘留送押 “四個一站式”管理,成功解決了傳統模式下辦案民警“多頭顧、多處跑、保障難”等耗時耗力問題,有效保障了證據收集的合法性,辦案區管理的警力、裝備等資源配置得到整合優化,執法辦案效能實現最大化。

堅持管理智能化,全力推動辦案模式升級。一是推進數據共享應用,打造違法犯罪信息“數據資源庫”,打破警種、部門信息壁壘,整合治安、刑偵、交通等各類信息數據,實現嫌疑人綜合關聯信息實時查詢,推動數據資源在執法辦案工作中共享應用。二是建立“智能化辦案區管理系統”。通過智能監督、電子檔案集中刻錄、強制措施期限智能提醒、涉案物品關聯和記錄、生命體征儀、人員跟蹤定位、智能協同辦案等系統特色功能,實現了信息化管理、智能化辦案。三是配齊智能輔助設施。強化人臉識別系統、智能手環、紅外自動報警、智能執法辦案輔助管理系統等科技裝備的配置應用,切實提升了執法辦案工作的智能化管理水平。

堅持運行流程化,切實加強執法辦案監督。一是健全工作制度規定。圍繞傳統執法辦案工作中存在的問題短板,制定監督機制,全面強化監督管理,同步配套制訂出臺《安康市公安局漢濱分局綜合執法辦案管理中心工作規范》《安康市公安局漢濱分局辦案中心執法操作細則》等23項制度規定,明確辦案范圍、運行機制和監督措施,確保中心規范、精細、高效運轉。二是建立信息化管理及電子監控系統。做到嫌疑人信息實時更新、隨時調取,實現了對辦案民警的同步、動態全流程監督和對嫌疑人進入辦案區直至離開辦案區的全方位管控。三是執法案卷、光盤智能統一保管。建立“一案一卷”機制,對案卷、光盤集中統一保存管理,引進智能卷宗、光盤管理系統,以二維碼和RIDF電子標簽做為案卷、光盤的跟蹤憑證,對案卷光盤進行實時管理,實現了對案卷、光盤管理的可靠性和安全性。四是推進執法辦案中心與司法業務工作對接。協調檢察院、法院、司法局、物價局等機構在辦案中心協作區設置檢、法派駐工作室及法律援助、心理輔導、物價評估、傷情鑒定等工作站點,使分散的司法資源得以整合優化利用,進一步提升辦案效率,使執法監督和案件流轉得到空前加強。

堅持服務人性化,不斷做實執法安全管理。一是強化嫌疑人安全看管。中心配備專職民警及輔警,負責入區登記、人身檢查、信息采集、就餐看護、候問看管等管理工作。候問室設置衛生間,24小時提供熱水,縮小等候人員的活動范圍,以降低管控風險。針對不同案件的嫌疑人人員,更換不同顏色的識別服裝。針對老弱病殘等特殊人群,設置特殊訊問室和專業看護儀器及智能健康體檢儀,防止嫌疑人因情緒、疾病等引發意外。二是規范嫌疑人移送交接。建立“派出所向辦案中心送人,辦案中心向看守所、拘戒所送人”押送對接工作機制,最大限度減少基層所隊和辦案民警負擔,確保辦案民警集中精力辦理具體案件,提高了審查辦案效率和執法安全度。三是優化民警服務保障。中心設立民警休閑區、民警休息區和民警餐廳,24小時為辦案民警提供用餐、休息等服務,為民警提供全方位服務保障,解除民警執法辦案后顧之憂。

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