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我市上半年追趕超越等工作再列全省第一方陣
發布時間:[2018-08-25]文章來源:[本站]文章作者:[管理員]瀏覽次數:3796

8月20日,我省召開新時代追趕超越暨脫貧攻堅半年工作點評推進視頻會議。會上,省人大副主任、市委書記郭青代表安康就追趕超越和脫貧攻堅作了交流發言。據通報,安康市脫貧攻堅居全省第一,追趕超越考核綜合排名居全省第二、“運用三項機制”居全省第三,這是我市勇奪全省目標責任年度考核“三連優”之后的又一殊榮。

今年以來,我市認真貫徹落實省委、省政府追趕超越各項決策部署,把“追趕超越、綠色崛起”作為各項工作的總基調,不斷加大“三項機制”運用力度,以高質量發展引領高速度增長,以高速度增長保障高質量發展,脫貧攻堅持續精準發力,追趕超越步履堅實。

更加注重經濟高質量發展。我市把生態優勢轉化為發展優勢作為供給側結構性改革主攻方向,經濟創新力和競爭力顯著增強,生產總值、農業增加值、社會消費品零售總額增速和非公經濟增加值占GDP比重四項指標居全省第一。綠色循環產業持續釋放活力。富硒食品、包裝飲用水、山林經濟產值分別增長23%、32.6%、15.4%,裝備制造、紡織絲綢、清潔能源產值分別增長41.7%、25.9%、17.5%。建成院士專家工作站9個,“飛地經濟”園區、現代農業園區、縣域工業集中區聚合發展要素能力不斷增強,“點上開發、面上保護”的生產力布局加快形成。

脫貧攻堅持續精準發力。緊緊圍繞鎮坪縣整縣脫貧摘帽和403個貧困村、18萬貧困人口脫貧退出年度目標任務,堅持目標標準和質量導向,深入開展扶貧領域作風專項治理,統籌推進春季攻勢三大行動、中省反饋問題整改和年度減貧工作,超前安排部署,突出“四個凡是”導向,確保脫貧攻堅領導有力、組織有序、保障到位。推進精準施策,各項舉措精準發力。編實項目規劃,組織編制12個三年行動項目規劃,所有項目均精準到村、到點、到戶;堅持政策標準,明確貧困人口住院合規費用報銷比例不低于80%;規范“低保公示”和“分類施保、漸退幫扶”工作;規范全市脫貧退出標準、程序及時間節點。著力探索創新,堅持推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略緊密結合,統籌推動脫貧攻堅方式方法“三個轉變”,深入推進信息一體化建設,創新設立安康扶貧空間,建成安康市扶貧數據交互、貧困戶產品交易、貧困戶就業、創新創業等4個線上服務平臺。

改革創新激發發展活力。將開發性金融支持返鄉創業與產業扶貧有機結合,有效緩解返鄉創業融資難題,形成了具有安康特色的融資服務體系,被國家發改委、國家開發銀行確定在全國示范推廣。推動中國建設銀行在安康創新推出“新社區工廠貸”。為積極推進營商環境優化提升,我市把今年確定為“營商環境提升年”和“招商引資突破年”。市發改、金融等部門多次組織召開政企對接會、企業債券培訓會,幫助其通過成功發行企業債券改善和調整公司資產結構、降低公司財務成本、提升企業債券信用等級,使民營經濟等投資主體信心增強,成為我省企業債券實行“直通車”機制的唯一城市。??

工業經濟提質增效明顯。全市先后召開工業穩增長暨園區標準化廠房建設現場推進會、全市裝備制造業發展推進會、全市包裝飲用水產業推進會、全市生產資料產供銷對接會,積極組織安康名優特產品走進北京、杭州、鄭州、常州、長春等招商推介及產品對接活動30余場次;積極承接產業轉移,以優惠政策和良好服務吸引毛絨玩具文創產業,簽約引進毛絨玩具企業50余家,已建成投產16家,吸納就業1500余人。19個縣域工業集中區完成標準化廠房40萬元平方米,入園企業工業總產值占全市規上工業總產值的65%左右。通過包抓幫扶、要素保障、資金支持、產品促銷和園區建設等,工業保持較快增長,上半年,全市規上工業增加值增長15.6%,非公有制經濟占生產總值比重59%。

項目投資強力增長。上半年,210個市級重點建設項目完成投資234.6億元,占年度計劃的50.4%,108個新開工項目開工82個,開工率76%。對市縣重點建設項目以促開工、抓進度、保投產為重點,逐一建檔立卡、掛圖作戰、檢查核實、考核兌現。舉行一、二季度重點項目集中開工,全市159個、總投資407億元的項目集中開工,年度計劃投資139億元。陽安鐵路復線、富強機場和平鎮高速、安嵐高速、漢江大劇院、中心城市北環線、釩氮合金二期等一批項目加快建設;西北電子信息產業基地、中藥配方顆粒、中心城市水環境治理等一批項目落地實施。緊盯100個市級重點前期項目,全力推進西渝高鐵西康段、瀛湖旅游軌道、通用機場、氣化鄉鎮等項目前期工作。市政府分別與中國電建集團航空港建設有限公司、京東云陜西大數據運營中心、中鐵第一勘察設計院簽訂了戰略合作協議。完成全市PPP項目核查,選擇成熟的PPP項目向民企推介,撬動民間資本保持較高增長投資。

環境質量持續領先全省。不斷強化生態環境監管,市南水北調環境應急指揮中心平臺接入86個單位410個視頻監控點位和91個單位108個監測點位在線數據,實現了監控點位、監測數據互聯互通、實時傳輸、快速處置。扎實推進生態環保問題整改整治,清理瀛湖庫區網箱3.17萬口,漢江出陜斷面水質保持國家Ⅱ類標準,環境空氣質量綜合指數位居全省前列。頒布實施了首部實體性地方法規《安康市煙花爆竹燃放管理條例》,在全省率先完成了頁巖磚廠“四有一達標”治理,加大秸稈禁燒力度,實行了危化品道路交通運輸“入境檢查、重點護送、出境通報”工作機制,提前完成了石泉小鋼橋斷面水質自動監測站、江北污水處理廠提標擴能改造等國考、省考項目。

堅持激勵約束并重不動搖。全面從嚴治黨向縱深發展,發揮黨委領導核心作用,完善黨建責任清單、重大決策征求意見、經濟運行研判等制度。在干部選任上,要求選任科處級干部必須有脫貧攻堅經歷,建立督查暗訪聯動機制,為市級督導督查組配備8名縣級干部、為縣區配備40名督查專員,查處扶貧領域案件251件、黨政紀處分246人。通過推薦、考試、比選等八個環節,對30名優秀年輕干部進行集體面談評價和圈選。實施“一業一站”計劃和返鄉創業人才“萬人計劃”,走柔性化、本土化引才之路。在全省率先完成村“兩委”換屆工作,創新開展“拓展型”“特設型”黨組織建設,非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別達91.7%和89.9%。

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